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绍兴市卫生计生委关于印发《绍兴市中医药事业发展“十三五”规划

发布时间: 2017-09-14 08:06 来源: 大学生特训网 作者: 未知

绍卫计发〔201770

绍兴市卫生计生委关于印发绍兴市中医药

事业发展“十三五”规划的通知

 

各区、县(市)卫生计生局,市级医疗卫生单位:

现将《绍兴市中医药事业发展“十三五”规划》印发给你们,请结合本地实际,认真组织实施。

绍兴市卫生计生委

201753


绍兴市中医药事业发展“十三五”规划

  “十三五”时期是高水平全面建成小康社会的决胜时期,也是深化医药卫生体制改革,实施“健康绍兴”战略的关键时期。根据国务院《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》、《中医药健康服务发展规划(2015—2020年)》等精神和《浙江省中医药事业发展“十三五”规划》、《健康绍兴2030实施计划》、《绍兴市卫生计生事业发展“十三五规划》、部署,结合我市中医药事业发展实际,制定本规划。

  一、我市“十二五”中医药事业发展基本情况

  “十二五”以来,我市以深化医改为契机,以巩固全国基层中医药工作先进单位创建成果为抓手,坚持中西医并重的卫生工作方针,传承“越医”经典,实施中医药扶持倾斜政策,加强中医药服务体系建设,注重中医药人才队伍建设,全市中医药事业得到长足发展。

  (一)中医药医改工作取得突破

  “十二五”期间,我市中医药系统深度参与医药卫生体制改革,全市实施向中医倾斜的城乡居民基本医保制度,全市各级公立中医医院与西医医院同步实施了药品零差率。市中医院获得每床日15元的倾斜扶持,并成为全市首家法人治理结构试点单位。全市五年共安排中医药事业费13.2亿元,占总卫生事业费的14%,年均增长比例高于同期卫生事业经费增长比例。为加强中药饮片使用监管,市卫生计生委和市人力社保局联合下发《关于加强中药饮片使用管理的通知》,促进中药饮片合理规范使用,遏制中药饮片费用不合理增长。医改实施后,全市公立中医医院总诊疗人次和出院病人数在继续保持适度增长的前提下,门诊均次费用、出院病人均次费用基本保持零增长。市县两级中医医院积极开展优质中医药资源下沉工作,均设立基层医疗指导科,截止2015年底,全市共建立11家中医医联体。

  全市于2013年11月起启动实施老年人中医体质辨识健康指导和儿童中医调养健康管理项目。至2015年底,全市接受中医体质辨识服务的老年人达69余万人次,接受中医调养指导服务的0-36个月儿童达9.7余万人次,覆盖人群分别达到43.9%43.3%。开展中医药免费治疗高血压、哮喘病项目,惠及1367人。以中医“治未病”为抓手,开展重点人群中医药健康管理,绍兴市中医院被列为全国治未病试点单位。

  (二)中医药服务能力持续提升

  持续推进中医名院和名科建设,4家中医医院开展迁建、扩建和改建,公立中医医院的服务条件进一步改善。4家中医医院被评为国家级三级甲等中医医院,三甲中医医院数量位居省内各地市第一。所有区、县(市)中医医院达到二级甲等以上水平。

  加强中医药重点专科和示范中医科建设,1个专科成为全国“十二五”中医药重点专科。嵊州市中医院的脑梗死病项目与新昌县中医院的腰椎间盘突出症项目被列为全省基层中医优势病种建设项目。绍兴市人民医院、绍兴第二医院、绍兴市中心医院等3家医院被评为全国综合医院及妇幼保健院中医药工作示范单位,位列各地市前列。

  “十二五”期间,全市公立中医医院总诊疗人次达1635.45万人次;总出院人次达40.57万人次。“十二五”期末全市公立中医医院开放床位数达到2512张,固定资产总额达到10.51亿元。全市有民营中医医院2家,开放床位467张。

  (三)基层中医药工作扎实推进

  以创建基层中医药工作先进单位为载体,推动中医药服务进农村、进社区、进家庭。市卫生计生委联合4部门出台《绍兴市基层中医药服务能力提升工程实施意见》,建立服务全覆盖、城乡统筹协调发展的基层中医药服务体系。至2015年底,全市100%的社区卫生服务中心、乡镇卫生院,92.75%的社区卫生服务站和86.79%的村卫生室能提供中医药服务。全市乡镇(街道)卫生院(中心)中医门诊和中药房配置率100%,创建基层中医特色专科18个。“十二五”期间,我市顺利通过全国地市级基层中医药工作先进单位复审。柯桥区、上虞区、嵊州市、新昌县通过全国基层中医药工作先进单位评审。建立推广中医药适宜技术市县乡三级联动网络,推广成熟安全有效的适宜技术11项,培训学员1650余人次。

  (四)中医药科技工作得到加强

  “十二五”期间,全市以平台建设、学科建设、项目研究为主要抓手,不断提升科技创新整体实力。与市科技局联合建设市级中医科技创新平台,挂靠市中医院。成功创建省级中医重点学科6个,市级重点学科3个。全市共立项市厅级中医药科技计划项目77项。获市厅级科学技术奖36项。

  (五)中医药人才队伍建设稳步发展

  “十二五”以来,我市以学术传承、临床实践和综合能力培养为重点,着力培养高层次人才、中青年临床骨干和基层中医药人才队伍。“十二五”期间有3位名老中医药专家入选第五批全国老中医药专家学术经验继承工作指导老师,1个获批全国名老中医药专家传承工作室建设项目,绍派伤寒列入国家流派传承工作室建设计划。培养全国老中医药专家学术经验继承人6名;2人入选全国优秀中医临床研修项目;1人成为全国中药特色技术传承人培训项目培养对象;新增1名省级名中医。实施新模式中医住院医师规范化培训,完善中医住院医师规范化培训管理体系,建设省级中医住院医师规范化培训临床基地4个、后备基地3家、社区实践基地16家,诸暨市中医医院被列为首批国家中医住院医师规范化培训基地。获国家和省级中医药继续教育项目立项76项,培训人员达5000余人次。面向农村社区岗位定向培养中医类本科生35名,完成中医类别全科医师岗位培训100余名。至2015年底,全市中医类别执业医师(助理)达到1850人。

  (六)中医药文化建设成效显著

编辑: admin

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